（王太华出席中广协会第五届理事会并讲话）

各位理事、各位代表，同志们、朋友们：

    这次中国广播电视协会第五届理事会议，是在我们深入学习贯彻党的十七大和全国宣传思想工作会议精神，努力推动广播影视大发展大繁荣的新形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是，审议通过第四届理事会工作报告和《中国广播电视协会章程（修正案）》，选举产生第五届常务理事及协会领导成员，研究部署今后五年的工作。首先，我代表总局党组，对会议的召开表示热烈祝贺，向各位理事、各位代表表示诚挚的问候，向长期以来关心支持中国广播电视协会工作的朋友们、同志们，表示衷心的感谢！

    中国广播电视协会是全国性的广播电视社会团体，在我国广播影视乃至整个宣传文化领域具有十分重要的地位和影响。5年来，特别是2004年更名以来，中广协会第四届理事会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，在总局党组领导下，紧紧依靠全国广大广播电视工作者，联系实际，发挥优势，深化改革，转变职能，扎实工作，切实加强行业自律维权，深入开展学术理论研究，认真组织节目创优评奖，坚持抵制广播电视节目低俗之风，积极推进行风和职业道德建设，努力提高从业人员素质，各项工作都取得了新的成绩，对于密切党和政府与广播电视工作者的联系，促进中国广播电视持续快速健康发展，发挥了重要作用，作出了积极贡献。

    今后五年，中国广播电视协会将进入改革发展的重要时期，责任更加重大，任务更加艰巨，面临的机遇前所未有，面临的挑战也前所未有，机遇大于挑战。抓住机遇，应对挑战，努力开创中广协会工作新局面，必须认真学习贯彻党的十七大和全国宣传思想工作会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕兴起社会主义文化建设新高潮的战略任务，坚持继承、改革、创新，立足于中国广播电视协会的性质、地位和作用，着眼于由学术团体向行业协会的根本转变，着眼于为广播电视改革发展大局服务，着眼于落实“提供服务、反映诉求、规范行为”的总体要求，依法履行职责，充分发挥作用，加强自身建设，努力做好各项工作，为广播影视大发展大繁荣作出新贡献。

一、坚持围绕中心、服务大局，找准工作的着力点和用力方向

    我国广播电视是党和政府的喉舌和重要的宣传舆论阵地，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的现代化舆论工具。中国广播电视协会是我国广播电视事业的重要组织部分，必须高举旗帜，围绕大局，服务人民，改革创新，使一切工作都有利于巩固广播电视的喉舌性质，有利于坚持正确的政治方向和舆论导向，有利于发挥广播电视引导社会、教育人民、促进发展的重要作用。这是最大的政治，最根本的任务，在任何时候、任何情况下，都必须旗帜鲜明、牢牢把握，决不能有丝毫的动摇。

    在刚刚结束的全国广播影视局长会议上，我们提出，广播影视系统当前和今后一个时期的首要政治任务，就是要深入学习贯彻党的十七大和全国宣传思想工作会议精神，把思想和行动统一到推动社会主义文化大发展大繁荣上来。为此，要结合广播影视实际，切实做到六个“始终坚持”：始终坚持用科学发展观指导大发展大繁荣，始终坚持用社会主义核心价值体系引领大发展大繁荣，始终坚持以科技进步推动大发展大繁荣，始终坚持以改革创新促进大发展大繁荣，始终坚持以科学依法、综合有效的管理保障大发展大繁荣，始终坚持以队伍建设支撑大发展大繁荣。

    这六个“始终坚持”，是在新形势下推动广播影视大发展大繁荣必须遵循的基本原则，体现了党、政府和人民对广播影视工作的根本要求。今后一个时期，中国广播电视协会一切工作，都必须适应这个要求，体现这个要求，围绕这个要求来谋划、来展开。在实际工作中，要善于在结合上下功夫，努力从广播电视改革发展大局出发找到工作的切入点，在六个“始终坚持”中找准工作的着力点和用力方向，团结全国广大广播电视工作者，为推动广播影视大发展大繁荣而努力奋斗。

二、面向基层、服务群众，充分发挥行业协会的独特作用

    改革越深化，事业产业越发展，行业协会的地位和作用就越凸现、越重要。中国广播电视协会2004年更名以来，围绕由学术团体向行业协会的转变，在职能转换方面做了大量扎实而卓有成效的工作。今后一个时期，要继续坚持服务至上的宗旨，从广播电视行业发展的需要出发，从广大广播电视工作者的根本利益出发，进一步推进职能转变，充分发挥以下方面的作用。

    第一，要充分发挥党和政府联系广播电视工作者的桥梁和纽带作用。这是协会性质所决定的根本作用。要坚持为广电工作者服务，倾听他们的呼声，反映他们的愿望，集中他们的智慧，充分激发他们的积极性、主动性和创造性。要坚持为广播电视行业服务，掌握广播电视行业动态，遵循广播电视发展规律，促进广播电视健康发展。要坚持为党和政府服务，大力宣传党的各项路线方针政策，努力把党和政府的意志转化为广播电视工作者的实际行动。

    第二，要充分发挥广电行业和从业人员自教自律组织的作用。这是协会转变职能的重要突破口，是协会树立行业威信、提升社会形象的重要途径。要围绕增强自我教育、自我约束、自我管理、自我发展的能力，认真总结借鉴国际国内的成熟经验，积极探索加强行业自律的新途径、新方式、新手段，不断提高行业自律水平。当前，重点要以积极参与广播影视杜绝虚假新闻，反对有偿新闻，抵制低俗之风行动为切入点，进一步建立健全行业自律公约，大力宣传行业自律公约，努力使之深入人心，转化为广大广播电视从业人员自觉遵循的行为规范。同时，要围绕规范市场秩序，切实加强行业道德建设，加强行业诚信建设，规范行业行为，协调行业关系，努力维护公平竞争、健康有序的市场环境。

    第三，要充分发挥依法维护广电行业和从业人员合法权益的作用。中国广播电视协会是广电行业从业人员自愿组成的社会团体，始终代表行业和从业人员的根本利益，是协会赢得行业信任支持、团结从业人员共同奋斗的不竭动力。要充分发挥行业协会的独特优势，切实加强调查研究，广泛了解广播电视行业的发展情况，积极向党和政府建言献策，为广电行业争取良好的舆论环境、政策环境和法律环境，切实维护广播电视行业的合法权益。要依法维护广大从业人员的合法权益，认真总结维权工作经验，建立健全维权工作长效机制，重点维护广大从业人员在新闻采访、文艺创作尤其是知识产权等方面的合法权益。

    第四，要充分发挥广播电视学术理论研究阵地的作用。学术理论研究历来是中国广播电视协会的重要工作，也是协会的优势所在。要发挥理论联系实际的学风，紧紧围绕我国广播电视的实际需要，找准选题，组织攻关，多出成果。当前，我国广播电视正处在改革发展的关键时期，面临一系列重大而紧迫的新课题，其中最重要的，就是如何通过改革创新，转换体制机制，找到社会主义市场经济规律和社会主义精神文明建设规律的结合点，如何找到社会效益与经济效益的结合点，如何运用高新技术拓展新领域，发展新业态，占领新阵地，从而促进广播电视又好又快发展。回答这些问题，需要我们广播电视系统作出长期的艰辛的探索。希望中国广播电视协会继承学术研究传统，发挥理论研究优势，多出科研成果，多提政策建议，为广播电视发展提供更为有力的理论支撑。

三、以人为本、强化建设，不断增强协会的发展活力

    加强自身建设，是协会依法履行职能、充分发挥作用的基础和前提。要认真贯彻《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》精神，按照国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》要求，紧紧围绕职能转变，从制度、组织、内部机制等各个方面，切实加强协会建设，努力提高协会工作水平。要抓住这次协会章程修订的契机，进一步加强制度建设，建立完善以协会章程为核心的各项管理制度，努力使各项工作有章可依、照章办事。要从发挥协会职责作用的需要出发，切实加强组织建设，逐步形成配置完备、结构合理、程序规范、工作高效的组织体制。要进一步拓宽工作领域，逐步强化决策论证、市场协调、监督服务、专业咨询等方面的职能，更好地为广播电视各项工作服务。要加大改革的力度，不断强化管理，逐步建立科学高效的运行管理机制，不断增强协会的动力和活力。

    事业成败，关键在人。牢固树立人才资源是第一资源的观念，着眼于提高队伍整体素质，切实加强人才队伍建设，特别是要努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、行业内信得过的领导班子。要深化劳动人事和收入分配制度改革，加快形成人才辈出、人尽其材的良好局面。在搞好自身人才队伍建设的同时，充分发挥协会的组织优势，更好地为广播电视发现人才、凝聚人才、培养人才。中国广播电视协会拥有一大批实际工作经验丰富、理论水平很高的老同志，为协会乃至我国广播电视事业立下了汗马功劳、作出了重要贡献，是我们广播电视事业的宝贵财富。在此，我代表总局党组，向各位老同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！这次换届会以后，一些年事已高的老同志将退出协会领导岗位，希望你们继续关心支持协会工作。同时我也相信，协会新一届领导班子一定能够带领全体同志，继承和发扬老同志的好传统、好经验、好作风，开拓进取，扎实工作，不断开创协会各项工作的新局面。

    总局历来高度重视协会的地位、作用和建设，今后将一如既往支持协会工作，特别要在决策论证、行业标准和规范制定、创优评奖、教育培训、职业道德建设等方面，鼓励和支持协会发挥更大的作用。各级广电部门，总局各司局、各直属单位，都要关心协会工作，支持协会工作，努力为协会开展工作创造良好条件和环境。

    预祝中国广播电视协会第五届理事会圆满成功！

    春节将至，给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家欢乐！